中道运协字（2010）82号

关于建立中国汽车租赁信用平台的通知

有关单位：

汽车租赁业在我国正处于快速发展时期。2010年，仅据3个省级和13个地市级地方汽车租赁行业协会统计，租赁车辆已超过14万辆，全社会的租赁车辆估计达几十万辆，汽车租赁在社会和经济发展中的作用，日益受到重视。2009年温家宝总理的政府工作报告要求大力发展汽车租赁市场。但由于汽车租赁是一个新兴行业，政策法规不够完善，多年来汽车租赁诈骗案件频发，具有诈骗案值大、连环租车诈骗多、立案追回难等特点，已经严重影响汽车租赁行业的发展和社会稳定。

为预防和减少汽车租赁诈骗犯罪，近年来公安部和一些地方公安、司法机关多次发出防止汽车租赁诈骗的预警，分析了汽车租赁诈骗频发的原因和特点，并提出了预防措施。据公安、司法机关分析，汽车租赁诈骗犯罪频发的主要原因之一，是我国信用信息系统不健全，公民基础信息、信用信息、租赁公司之间租车业务信息存在相互闭锁不通、交流不畅的漏洞，客观上为犯罪分子采取虚假身份证件、进行连环租车、多家租车的诈骗活动提供了条件和空间。2007年6月公安部发布的《警惕当前汽车租赁市场合同诈骗犯罪》提出：“可通过建立行业协会、行业网站等平台，及时掌握犯罪信息，定期发出预警，提醒各租赁公司加强防范，减少因信息不畅引发的系列案件”。各地汽车租赁企业也迫切希望行业协在预防汽车租赁诈骗方面发挥作用。

中国道路运输协会（以下简称“我会”）是由国家交通运输部主管、在民政部注册的全国道路运输行业协会，设有汽车租赁专业工作机构，履行为汽车租赁企业服务、维护会员和行业利益、在企业与政府间发挥桥梁纽带作用的职责。为促进汽车租赁行业发展，自2005年起，我会组织开展了一系列全国汽车租赁行业的研讨、专题研究等活动，并对汽车租赁诈骗的情况、危害和预防进行了专题调研。我会认为：根据企业的要求和有关部门的建议，加强汽车租赁管理的信息化建设，建立为汽车租赁企业和租车人提供信息服务的第三方信用平台，不仅有利于提升汽车租赁企业预防诈骗的能力和服务水平，也有利于促进社会的和谐稳定。为此，我会决定并建立了中国汽车租赁信用平台（以下简称平台，网址域名www.iaaa.org.cn），目前平台已经完成注册审批程序正式投入运行。

平台由我会主办，委托会员单位厦门大菁洋网络科技有限公司（以下简称大菁洋公司）承担日常运营工作。为确保该平台依照国家相关法规、安全高效稳定运行和满足企业需求，建立了平台会员管理、信息安全管理等相关规章制度，按照“政府支持、协会组织、信誉至上、服务为本、市场运作、自愿参加”的原则进行运营。有关平台的信息可直接登陆平台网站查询。希望享受平台服务的企业可申请成为平台会员，与平台承办单位签订合同，并遵守平台管理制度；平台依合同规定为汽车租赁企业提供服务，并认真接受汽车租赁企业和管理部门的监督。

平台的主要功能是提供包括公民身份信息、通缉犯等犯罪记录、不良租车信用记录和连环租车预警等信息，以及服务于企业和承租人的其他相关信息。在有关主管部门、各地行业协会、汽车租赁企业的大力支持下，平台接入和积累的大量信息，将为各地租车企业提供信用审核信息服务。平台会员企业获得帐户名、密码后即可登陆平台享受信息服务。

为充分发挥平台功能，做好预防汽车租赁诈骗工作，我会和大菁洋公司将认真听取各方意见，及时改进平台服务工作。有关意见和建议，可与我会或厦门大菁洋网络科技有限公司联系。联系方式：

张一兵，电话：010-58731832  电子信箱：yibingzhang@yahoo.cn

邓国敟，电话：0592-5950625 电子信箱：mike.deng@tyz.cn

中国道路运输协会

                                二〇一〇年十一月八日

抄报：交通运输部道路运输司、公安局

抄送：各省、自治区、直辖市道路运输管理局（处）

各地道路运输及汽车租赁行业协会